為了穩(wěn)增長,有“小國務(wù)院”之稱的國家發(fā)改委正在發(fā)力,而且力度越來越大。國家發(fā)改委公布六條新批復(fù)的鐵路項(xiàng)目。
具體包括:廣州市軌道交通7號(hào)線一期工程、浙江省溫州市域鐵路建設(shè)規(guī)劃S3線一期、寧夏自治區(qū)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃、皖江地區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃、福建省海峽西岸城際鐵路建設(shè)規(guī)劃、成渝地區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃。
批復(fù)的六條鐵路項(xiàng)目合計(jì)投資額為2744.73億元。而在此之前的9月,發(fā)改委就多次批復(fù)重大工程項(xiàng)目。
9月8日和11日,發(fā)改委批復(fù)了新建玉溪至磨憨鐵路、大同至張家口高速鐵路、大理至臨滄鐵路、云南彌勒至蒙自鐵路、鄭州至萬州鐵路等鐵路建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資總金額共計(jì)2124.31億元。
9月28日,發(fā)改委批復(fù)了逾千億鐵路項(xiàng)目鐵路項(xiàng)目。僅僅在一天后,再批復(fù)三個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目。
界面新聞統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),今年5、6月和9月,兩撥密集批復(fù)的鐵路項(xiàng)目總投資額高達(dá)5340.1億元。除了鐵路項(xiàng)目,城市軌道交通項(xiàng)目也是軌道交通建設(shè)的一大內(nèi)容。
今年以來,國家發(fā)改委先后批復(fù)了濟(jì)南、南寧、成都、呼和浩特、南昌、南京、長春、武漢8個(gè)城市的軌道交通近期建設(shè)或調(diào)整規(guī)劃,涉及總投資高達(dá)4883.18億元。
也就是說,今年以來,包括城市軌道交通、城際鐵路、高鐵等在內(nèi)的軌道交通領(lǐng)域,新獲批項(xiàng)目總投資額已超過1萬億元。
毫無疑問,在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下,一系列重大工程包的落實(shí),將發(fā)揮好投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用,既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展補(bǔ)短板,也為穩(wěn)增長提供有力抓手。
從8月的宏觀數(shù)據(jù)看,基建投資是制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施三大投資領(lǐng)域中唯一貢獻(xiàn)率上升的領(lǐng)域。今年1—8月,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長18.4%,對(duì)整體投資的貢獻(xiàn)率達(dá)27.7%,同期上升5.7%。
實(shí)際上,自去年以來,國家發(fā)展改革委研究提出并組織實(shí)施了7大類重大工程包。截至今年上半年,7大類重大工程包已開工228個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資3.3萬億元。
近期,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,國家發(fā)展改革委又謀劃推出了城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力等4個(gè)新的重大工程包。
國家統(tǒng)計(jì)局投資司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師王寶濱日前表示,隨著國家穩(wěn)投資政策措施的不斷落地和實(shí)施,政策效果逐漸顯現(xiàn)。
國家發(fā)展改革委主任徐紹史也明確指出,要把穩(wěn)增長推向“實(shí)處”。
徐紹史稱,今年是“十二五”的收官之年,明年是“十三五”的開局之年,經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)動(dòng)力和下行壓力仍在相持,新增長動(dòng)力孕育和傳統(tǒng)增長動(dòng)力減弱繼續(xù)并存,影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不確定因素較多,發(fā)改委將切實(shí)把促投資穩(wěn)增長各項(xiàng)政策措施抓實(shí)、抓好、抓出實(shí)效。
有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),第四季度還將有大量基建工程獲批。同時(shí),未來"十三五"期間還將有可能保持這一增長勢(shì)頭。
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