機械制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

應(yīng)用外資的溢出效應(yīng),東西部并行開展。隨著全球化的飛速開展,制造業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新的戰(zhàn)略意向。研發(fā)環(huán)節(jié)開始向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,這種趨勢在不斷的增強。當(dāng)然,中心研發(fā)依然留在跨國公司的總部,其地域總部或分部從事的次要是本地化的研發(fā)。發(fā)達國家跨國公司研發(fā)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移放慢了其技術(shù)的轉(zhuǎn)移,同時也增強了對其投資企業(yè)的技術(shù)控制。相應(yīng)地,跨國公司的對外投資更多地采取了獨資的方式,并購?fù)顿Y的增長也明顯放慢。雖然這一階段外資對技術(shù)壁壘設(shè)限甚高,但溢出效應(yīng)仍不可防止。內(nèi)資企業(yè)要不時進步本身的技術(shù)程度和創(chuàng)新才能,才干更好的消化吸收外資的先進技術(shù);東部地域在今后的外資引進任務(wù)中,應(yīng)愈加注重外資質(zhì)量,鼓舞外資企業(yè)在國際設(shè)立研發(fā)中心,將最先進的技術(shù)引入中國。

從國家戰(zhàn)略高度明確制造業(yè)的重要位置。全社會要構(gòu)成一種共識:雖然我國目前處在社會轉(zhuǎn)型的進程中,但我國工業(yè)化義務(wù)尚未完成的根本國情沒有變;制造業(yè)在工業(yè)體系中的中心位置沒有變,在國民經(jīng)濟和社會繼續(xù)開展中的物質(zhì)基礎(chǔ)位置沒有改變。因此,我們不能脫離國情,不能以知識經(jīng)濟發(fā)展替代工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,以信息化替代工業(yè)化。而只能把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展知識經(jīng)濟協(xié)調(diào)起來,把工業(yè)化與信息化無機有效地結(jié)合起來。

樹立科技、教育、經(jīng)濟一體化運轉(zhuǎn)機制國家應(yīng)樹立健全科技、教育與經(jīng)濟三者之間的微觀協(xié)調(diào)機制,增強科技與教育、科技與經(jīng)濟、教育與經(jīng)濟的三大接口,使其成為一個無機的全體。國家及中央應(yīng)自上而下成立技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)機構(gòu),增強對企業(yè)、科研院所和高?？萍紕?chuàng)新活動的引導(dǎo)、調(diào)控,使高校與企業(yè)、科研院所樹立技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)作同伴關(guān)系。要將科技教育放在極端重要的地位上,應(yīng)在國度層面制定科技與教育相結(jié)合的方案,盡快出臺我國的科學(xué)教育規(guī)范和技術(shù)教育規(guī)范,以更加有效地施行“科教興國”戰(zhàn)略。

積極培育大企業(yè),進步集中度和規(guī)模經(jīng)濟效益。制造業(yè)是規(guī)模效益非常顯著的產(chǎn)業(yè),目前我國制造企業(yè)規(guī)模普遍偏小,不能發(fā)揚規(guī)模經(jīng)濟效益,這是使得我國制造業(yè)商品成本偏高、缺乏價錢競爭力的重要原因之一。大公司大企業(yè)的構(gòu)成途徑或方式普通以為有兩種:一是經(jīng)過資本積聚,以“滾雪球”的方式構(gòu)成大企業(yè),但這種構(gòu)成方式是一個漫長的進程,不能在短工夫內(nèi)緩解我國制造業(yè)面臨的理想國際競爭壓力。二是經(jīng)過收買、兼并、重組來完成。這是大企業(yè)構(gòu)成的次要途徑和方式,應(yīng)該說這也是我國大企業(yè)今后構(gòu)成的次要方式。政府任務(wù)的重點應(yīng)該放到國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變革政策的制定及資本市場的建立與完善下去,為樹立市場兼并機制準備條件。

促使制造企業(yè)盡快成為技術(shù)創(chuàng)新主體。其一,要從變革產(chǎn)權(quán)關(guān)系、產(chǎn)權(quán)構(gòu)造著手推進國有企業(yè)的深層次變革,緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)這個經(jīng)濟體制的中心停止體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,使產(chǎn)權(quán)邊界更明晰、產(chǎn)權(quán)運作及管理更標準,真正獲得國企運轉(zhuǎn)機制和我國經(jīng)濟體制變革的本質(zhì)性停頓,確保企業(yè)成為一個有足夠自在度和自主權(quán)的完全市場化的經(jīng)濟實體,使其能在全球化市場立足,并能在劇烈的市場競爭中鍛煉企業(yè)的生活及自我開展才能,培育企業(yè)本身的創(chuàng)新肉體、創(chuàng)新才能和創(chuàng)新素質(zhì)。

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